El Gobierno español ha aprobado un préstamo de 10.003 millones de euros a la Tesorería General de la Seguridad Social para cubrir el pago de la paga extraordinaria de noviembre, elevando la deuda del organismo a un máximo histórico de 136.000 millones de euros. Esta operación, idéntica a la de años anteriores y prevista en los Presupuestos Generales del Estado (PGE) prorrogados de 2023, refleja el persistente desequilibrio entre ingresos por cotizaciones y el creciente gasto en pensiones, agravado por el envejecimiento poblacional y las reformas recientes.
El préstamo, a fondo perdido e interés cero, fue confirmado por el secretario de Estado de Seguridad Social, Borja Suárez, durante la rueda de prensa de datos de empleo de octubre. «Es perfectamente coherente con una mejora de la situación financiera de la Seguridad Social», defendió Suárez, destacando que el déficit contable del sistema se ha reducido del 1,5% del PIB al 0,5% en el último año. Según los datos del Banco de España, la deuda se situaba en 126.173 millones a agosto de 2025, y el incremento se incorporará a las estadísticas en enero de 2026.
Causas del desequilibrio
El sistema de pensiones enfrenta un déficit estructural crónico:
- Gasto mensual: Supera los 15.600 millones de euros (13.500 millones en contributivas, más clases pasivas y no contributivas), mientras las cotizaciones cubren solo el 70%.
- Factores demográficos: Jubilación masiva de babyboomers y aumento de la esperanza de vida, que elevan el número de pensionistas.
- Reformas: La actualización anual por IPC (impulsada por el exministro José Luis Escrivá, actual gobernador del Banco de España) ha incrementado el gasto en unos 50.000 millones anuales en cinco años, con subidas del 8,5% en 2023 y 3,8% en 2024.
| Año | Deuda (millones €) | Préstamo extra (millones €) | Déficit anual estimado (millones €) |
|---|---|---|---|
| 2022 | ~100.000 | 6.982 | ~40.000 |
| 2023 | ~116.000 | 10.000 | ~45.000 |
| 2024 | ~126.000 | 10.000 | ~50.000 |
| 2025 | 136.000 | 10.003 | ~50.000+ |
Fuente: Banco de España y PGE prorrogados.
Perspectivas positivas del Gobierno
A pesar del récord, Suárez enfatizó avances:
- Ingresos por cotizaciones: Crecimiento del 6,8% interanual, con 130.900 millones recaudados hasta septiembre (8.400 millones más que en 2024).
- Fondo de Reserva («hucha»): Cerrará 2025 por encima de 14.000 millones, gracias al Mecanismo de Equidad Intergeneracional (cotizaciones adicionales sobre altos salarios).
- Transferencias adicionales: El Estado cubre un déficit anual de ~50.000 millones, preservando el Fondo para emergencias futuras.
Esta estrategia evita agotar reservas, pero críticos como el PP cuestionan su sostenibilidad a largo plazo, con la deuda pública total rozando el 103% del PIB. El reto demográfico exige reformas estructurales, como la prolongación de la vida laboral o incentivos a la natalidad, para evitar que la «hucha» se convierta en un pozo sin fondo.
